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神农架国家公园保护条例

索 引 号: 011080835-2018-00005 主题分类: 发文日期:
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发文日期: 2018年04月12日 16:13:00
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                                                      神农架国家公园保护条例 

  (20171129日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过) 

  湖北省人民代表大会常务委员会公告 

  (第二百二十四号) 

  《神农架国家公园保护条例》已由湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于20171129日通过,现予公布,自201851日起施行。 

                                                                                                                  湖北省人民代表大会常务委员会 

                                                                                                               20171129日 

  目 录 

  第一章 总 则 

  第二章 管理体制 

  第三章 规划与分区 

  第四章 资源保护 

  第五章 服务与监管 

  第六章 社会参与 

  第七章 法律责任 

  第八章 附 则

  第一章 总 则 

  第一条 为了规范神农架国家公园管理和服务活动,保护神农架自然生态系统的原真性和完整性,保障国家生态安全,促进生态文明建设,依据有关法律、行政法规和国家《建立国家公园体制总体方案》,制定本条例。 

  第二条 本条例适用于神农架国家公园的保护和管理等活动。 

  神农架国家公园经国家批准设立并主导管理,由神农架的世界自然遗产地、国家级自然保护区、国家湿地公园、国家森林公园、国家地质公园、省级风景名胜区、大九湖省级自然保护区等自然保护地整合而成。 

  省人民政府根据神农架国家公园保护需要,划定毗邻保护区并向社会公布,促进神农架国家公园与周边区域的协同保护。 

  第三条 神农架国家公园的保护和管理,应当遵循保护第一、科学规划、分区管理、社会参与、永续发展的原则,严格按照国家相关规定执行。 

  第四条 省人民政府负责神农架国家公园的组织领导工作,将神农架国家公园的发展纳入国民经济和社会发展规划,建立健全神农架国家公园管理体制,完善生态保护绩效考核制度和生态保护补偿机制,将神农架国家公园生态管护、生态修复、生态建设等保护和管理经费列入财政预算。 

  第五条 省人民政府应当制定政策措施,采取定向援助、产业调整、生态移民等方式,支持神农架国家公园内居民改善生产条件、提高生活水平,加大对神农架林区(以下简称林区)重点生态功能区的财政转移支付力度,促进神农架区域经济社会发展。 

  第六条 各级人民政府及有关部门应当加强神农架国家公园的宣传教育,促进神农架国家公园的保护和管理。 

  广播、电视、报刊、网络等媒体应当加强宣传引导,普及生态文化,增强公众生态保护意识,开展舆论监督。 

  鼓励基层群众性自治组织、社会组织、志愿者开展国家公园法律法规和生态保护知识宣传,营造良好氛围。 

  第二章 管理体制 

  第七条 省人民政府建立国家公园管理联席会议制度,研究制定国家公园管理制度和措施,统筹协调神农架国家公园规划、国土空间用途管制、自然资源资产管理、特许经营、生态保护补偿等重大事项,研究解决国家公园管理和保护中的重大问题。联席会议的日常工作由省人民政府发展改革部门承担。 

  第八条 省人民政府设立的神农架国家公园管理机构(以下简称国家公园管理机构)负责统一履行神农架国家公园内生态保护、自然资源资产管理、特许经营管理、社会参与管理、宣传推介等行政管理职责。国家公园管理机构权力清单和责任清单由省人民政府制定。 

  国家公园管理机构在神农架国家公园范围内履行资源环境综合执法职责,依法集中行使行政处罚权。 

  省人民政府按照精简高效的原则,将林区人民政府涉及神农架国家公园自然资源资产管理和生态保护的有关部门职责和人员部分整合纳入国家公园管理机构。 

  第九条 省人民政府财政、国土资源、环境保护、城乡建设、水行政、农业、林业、文化、旅游等部门按照各自职责做好相关工作,依法加强对神农架国家公园管理情况的监管。 

  第十条 林区人民政府履行神农架国家公园内经济社会发展综合协调、公共服务、社会管理、市场监管等职责。 

  有关乡镇人民政府协助国家公园管理机构加强生态管护。 

  有关村(居)民委员会引导居民养成绿色环保的生产生活方式,协助开展神农架国家公园生态保护。 

  第十一条 国家公园管理机构依照国家有关规定统一履行神农架国家公园内现有的世界自然遗产地、自然保护区、湿地公园、森林公园、地质公园、风景名胜区等各类自然保护地的管理职责。 

  第十二条 建立神农架国家公园生态保护绩效考核制度,实行领导