十 堰 市 人 民 政 府

行政复议决定书

十行复决字〔2025〕141号  

申 请 人：施X，男，汉族，20XX年5月生，身份证号：420323XXXXXXXX0850，住十堰市十堰经济技术开发区  

被 申 请 人：十堰市公安局十堰经济技术开发区分局  

法定代表人：刘建设，局长  

申请人不服被申请人于2025年5月7日作出的开公（白浪）行罚决字〔2025〕64号《行政处罚决定书》，向本机关提出行政复议申请，本机关依法受理，现已审理终结。  

申请人请求：撤销被申请人于2025年5月7日作出的开公（白浪）行罚决字〔2025〕64号《行政处罚决定书》。  

申请人诉称：1、行为情节显著轻微；2、主观恶性较小；3、处罚决定未充分考虑案件特殊性。综上，申请人认为被申请人作出的行政拘留5日的处罚过重，请求撤销，以维护当事人合法权益。  

被申请人辩称：1.申请人实施拿椅子和啤酒瓶砸人的行为，当日处警民警到现场后发现被侵害人周X双肩存在红肿，有病情证明书、门诊病历及伤情照片为证；2.经被申请人调查，申请人当日前往事发地邀约两名同行人员，目的为教训周X，且事发地发生在烧烤店内，当日店内就餐人员较多，对社会造成不良影响；3.依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《湖北省公安机关行政处罚裁量基准》之规定，申请人适用较轻情节，决定对申请人行政拘留5日适用正确。综上，被申请人于2025年5月7日作出的开公（白浪）行罚决字〔2025〕64号《行政处罚决定书》认定事实清楚，证据确实充分，适用依据正确，程序合法，内容适当，请复议机关予以维持。  

经审理查明：2025年3月22日23时52分，被申请人接到报警电话，有人称在十堰经济技术开发区人间烟火烧烤店有人打架斗殴，随后处警并立案。经被申请人调查，2025年3月22日23时许，因申请人听说前女友刘XX有了男朋友感到生气，欲找到其男友周X收拾教育一顿。随后申请人遂邀约黄XX、唐X二人前往XX烧烤店，三人到达XX烧烤店后径直走到刘XX等人所坐的位置旁，申请人询问在座四人谁是刘XX男朋友，周X回答他是，申请人听后随即拿起桌上的啤酒瓶砸向周X，后申请人扑向周X，将周X扑倒在地，二人站立后，申请人拿起椅子两次砸向周双，周X与其同行人员姜XX用手阻挡，期间造成周X腕部、肩部挫伤红肿。另了解，事发时刘XX与申请人已分手，申请人与周X此前并不认识。基于上述事实，被申请人认为申请人的行为已构成寻衅滋事的违法行为，于2025年5月6日对申请人进行处罚前告知，申请人在处罚前告知笔录上表示“我不提出陈述和申辩”并签字。2025年5月7日，被申请人作出《行政处罚决定书》，决定对申请人处于行政拘留5日的行政处罚。2025年5月8日，被申请人将《行政处罚决定书》送达给申请人签收。  

本机关认为：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条之规定，被申请人具有该行政区域内治安管理工作的法定职责。本案中，申请人因心中不满，在烧烤店酒后殴打周X，造成了周X肩部和腕部挫伤红肿，该行为构成寻衅滋事。被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第四项、《湖北省公安机关行政处罚裁量基准（2023年版）》的规定，作出对申请人行政拘留5日的行政处罚决定并无不当。根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条之规定，本机关决定如下:  

维持被申请人于2025年5月7日作出的开公（白浪）行罚决字〔2025〕64号《行政处罚决定书》。  

如不服本决定，申请人可自接到本决定书之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。

2025年9月10日